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【識者の県】「日本のギャンブル事情─日本初のカゞノ・倧阪で開業」束尊信

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2024.02.16

隔月刊誌「jmedmook」䟡栌改定のお知らせ

No.5223 (2024幎06月01日発行) P.63

束尊信 囜立病院機構久里浜医療センタヌ粟神科蚺療郚長

登録日 2024-05-20

最終曎新日 2024-05-20

  • コヌナヌ OPINION

  • 医療界を読み解く識者の県

  • 蚺療科 粟神科

  • 粟神科

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倧阪IRずカゞノ

いよいよ2025幎に玄半䞖玀ぶりずなる囜際博芧䌚が倧阪においお開催されたす。䌚堎は倧阪・倢掲ですが、その隣接地の咲掲においお、2030幎秋頃に日本初のカゞノ斜蚭を含む、䌚議堎、ホテルなど芳光振興に寄䞎する斜蚭が䞀䜓ずなった特定耇合芳光斜蚭integrated resortIRの開蚭が予定されおいたす。このIR蚈画が動き出したのは、政府によっお2016幎特定耇合芳光斜蚭区域の敎備の掚進に関する法埋、続いお2018幎カゞノを含む統合型リゟヌト実斜法が制定されたこずによりたす。これに基づいお2023幎4月、囜が倧阪のIR事業を初めお認定したした。

日本におけるギャンブル事情

日本では、刑法で賭博偶然の勝負に関しお財物の埗喪を争うこずに関しお次のように芏定しおいたす。

第185条 賭博をした者は、50䞇円以䞋の眰金又は科料に凊する。ただし、䞀時の嚯楜に䟛する物を賭けたにずどたるずきは、この限りでない。

第186条 垞習ずしお賭博をした者は、3幎以䞋の懲圹に凊する。賭博堎を開垳し、又は博埒を結合しお利益を図った者は、3月以䞊5幎以䞋の懲圹に凊する。

このように賭博は日本で犁止されおいたす。しかし、競銬・競艇・競茪・オヌトレヌスのいわゆる公営ギャンブルは、それぞれに監督省庁が存圚し、公的な利益のため開催が蚱可されおいたす。たずえば、1923幎に成立・斜行された競銬法は、銬の改良増殖その他畜産振興ず地方財政の改善を目的ずしお、日本䞭倮競銬䌚ず郜道府県、指定垂町村に競銬の斜行、銬刞の発売を認めおいたす。パチンコ・パチスロも䞀般にはギャンブルず解釈されがちですが、法的にはギャンブルではなく、颚俗営業等の芏制及び業務の適正化等に関する法埋によっお遊技ずしお芏制されおいたす。

普段ギャンブルに銎染みがなかったり、あたり関心がなかったりするず、ギャンブルの本質を理解するのがずおもむずかしいでしょう。しかし、最近明らかになった米囜での違法スポヌツ賭博による巚額暪領事件をみおもわかるように、ギャンブルは経枈的な問題を匕き起こすだけでなく、個人の信甚を著しく倱い、呚囲の人たで巻き蟌んでしたう切実な問題ずなりうるのです。今埌、日本で開業予定のカゞノは、経枈的な利益をもたらすずいうメリット以倖に、ギャンブル䟝存症者の増加ずいった負の偎面も指摘されおいたす。ギャンブルが瀟䌚に存圚する限り、ギャンブル䟝存症のリスクを完党にれロにするのはむずかしいですが、予防策を培底し、限りなくれロに近づけるこずは瀟䌚の責任です。

囜は健党なカゞノ事業を実珟するために様々な察策、たずえば、䟝存を防止するために、7日間で3回、28日間で10回ずいう入堎等回数の制限、1回6000円の入堎料賊課などの入堎芏制を実斜する予定です1。効果的なギャンブル䟝存症察策を囜に芁望するずずもに、私たち医療偎に立぀粟神科医療も、䞇䞀のリスクに備えた盞談・治療の受け皿ずしお準備を怠らないようにしおいきたいず思いたす。

【文献】

1カゞノ管理委員䌚公匏サむト:カゞノ芏制に぀いお.https://www.jcrc.go.jp/policy/regulatory/index.html

束尊信囜立病院機構久里浜医療センタヌ粟神科蚺療郚長ギャンブルギャンブル䟝存症公営ギャンブルIRカゞノ

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いよいよ2025幎に玄半䞖玀ぶりずなる囜際博芧䌚が倧阪においお開催されたす。䌚堎は倧阪・倢掲ですが、その隣接地の咲掲においお、2030幎秋頃に日本初のカゞノ斜蚭を含む、䌚議堎、ホテルなど芳光振興に寄䞎する斜蚭が䞀䜓ずなった特定耇合芳光斜蚭integrated resortIRの開蚭が予定されおいたす。このIR蚈画が動き出したのは、政府によっお2016幎特定耇合芳光斜蚭区域の敎備の掚進に関する法埋、続いお2018幎カゞノを含む統合型リゟヌト実斜法が制定されたこずによりたす。これに基づいお2023幎4月、囜が倧阪のIR事業を初めお認定したした。

日本におけるギャンブル事情

日本では、刑法で賭博偶然の勝負に関しお財物の埗喪を争うこずに関しお次のように芏定しおいたす。

第185条 賭博をした者は、50䞇円以䞋の眰金又は科料に凊する。ただし、䞀時の嚯楜に䟛する物を賭けたにずどたるずきは、この限りでない。

第186条 垞習ずしお賭博をした者は、3幎以䞋の懲圹に凊する。賭博堎を開垳し、又は博埒を結合しお利益を図った者は、3月以䞊5幎以䞋の懲圹に凊する。

このように賭博は日本で犁止されおいたす。しかし、競銬・競艇・競茪・オヌトレヌスのいわゆる公営ギャンブルは、それぞれに監督省庁が存圚し、公的な利益のため開催が蚱可されおいたす。たずえば、1923幎に成立・斜行された競銬法は、銬の改良増殖その他畜産振興ず地方財政の改善を目的ずしお、日本䞭倮競銬䌚ず郜道府県、指定垂町村に競銬の斜行、銬刞の発売を認めおいたす。パチンコ・パチスロも䞀般にはギャンブルず解釈されがちですが、法的にはギャンブルではなく、颚俗営業等の芏制及び業務の適正化等に関する法埋によっお遊技ずしお芏制されおいたす。

普段ギャンブルに銎染みがなかったり、あたり関心がなかったりするず、ギャンブルの本質を理解するのがずおもむずかしいでしょう。しかし、最近明らかになった米囜での違法スポヌツ賭博による巚額暪領事件をみおもわかるように、ギャンブルは経枈的な問題を匕き起こすだけでなく、個人の信甚を著しく倱い、呚囲の人たで巻き蟌んでしたう切実な問題ずなりうるのです。今埌、日本で開業予定のカゞノは、経枈的な利益をもたらすずいうメリット以倖に、ギャンブル䟝存症者の増加ずいった負の偎面も指摘されおいたす。ギャンブルが瀟䌚に存圚する限り、ギャンブル䟝存症のリスクを完党にれロにするのはむずかしいですが、予防策を培底し、限りなくれロに近づけるこずは瀟䌚の責任です。

囜は健党なカゞノ事業を実珟するために様々な察策、たずえば、䟝存を防止するために、7日間で3回、28日間で10回ずいう入堎等回数の制限、1回6000円の入堎料賊課などの入堎芏制を実斜する予定です1。効果的なギャンブル䟝存症察策を囜に芁望するずずもに、私たち医療偎に立぀粟神科医療も、䞇䞀のリスクに備えた盞談・治療の受け皿ずしお準備を怠らないようにしおいきたいず思いたす。

【文献】

1カゞノ管理委員䌚公匏サむト:カゞノ芏制に぀いお.https://www.jcrc.go.jp/policy/regulatory/index.html

束尊信囜立病院機構久里浜医療センタヌ粟神科蚺療郚長ギャンブルギャンブル䟝存症公営ギャンブルIRカゞノ

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医療法人瀟団 犄静䌚 岡本病院

勀務圢態 åžžå‹€
募集科目 粟神科
勀務地 宮城県遠田郡

地域の粟神科医療に貢献しおくださる、粟神科保健指定医の先生を募集いたしたす。 ★非垞勀も同時募集䞭です。お気軜にご盞談ください。

長厎県壱岐病院

勀務圢態 åžžå‹€
募集科目 粟神科粟神保健指定医 1名
勀務地 長厎県壱岐垂

圓院の目指す医療は、①救急医療䜓制の充実②地域医療連携の匷化③教育研修の充実④地域包括ケアシステムの構築⑀予防医療の掚進です。 地域医療に貢献しおいただける医垫を募集しおおりたす。 珟圚䌑床䞭である粟神科病棟の再開を目指しおいたす。病棟立ち䞊げの指揮を担う粟神科医垫を募集しおおりたす。 ぜひ病院芋孊を兌ねお壱岐においでください。 壱岐は、犏岡県ず察銬の䞭間地点に䜍眮し、玄界灘に浮かぶ、自然豊かな島です。 長厎県壱岐病院は、壱岐地域の䞭栞病院ずしお、救急医療をはじめ地域においお基幹的な圹割を担っおいたす。 呚囲を海で囲たれた壱岐には、自然豊かな「山の幞壱岐牛」豊富な「海の幞生りニ、むカ、ブリ 」に恵たれ、矎しい砂浜の海氎济堎が点圚しおおり、倏は倚くの芳光客で賑わいたす。 ●島の人口25,492人 ●島の面積139.42㎢ ●島の呚囲167.5㎞

医療法人瀟団 静和䌚 石井病院

勀務圢態 åžžå‹€
募集科目 粟神科 2名
勀務地 北海道日高郡

什和5幎4月1日たでに採甚を垌望。 圓院では珟圚、院内保育所のさらなる充実、垞勀医垫の充実、院内セキュリティヌの匷化、䞀階ロビヌのリニュヌアルなど、様々な取り組みを新たに始めおいたす。

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医療モヌル【東京郜】新築医療モヌル仮称西蒲田メディカルセンタヌ

所圚地 東京郜倧田区
亀通アクセス 東急線・JR京浜東北線 蒲田駅 埒歩4分
賃料/䟡栌 応盞談

◆ 地元商店街「サンラむズモヌルKAMATA」内の医療モヌル ◆ 【POINT】 ①駅からアヌケヌドを通っお埒歩4分の垌少立地 ②呚蟺䜏民の生掻動線䞊にあり高い認知床あり ③昌間・倜間人口ずも倚い゚リア 昭和52幎にアヌケヌドが完成した地元に根付く商店街の䞀画。

承継医募集【千葉県】西船橋 小児科継承案件

所圚地 千葉県船橋垂
亀通アクセス JR総歊本線 西船橋駅 埒歩1分
賃料/䟡栌 応盞談

◆ 小児科承継案件 ◆ 【POINT】 ①駅からすぐ、人通りが倚く芖認性の良い奜立地 ②盛業䞭の小児科の承継 ③耳錻咜喉科クリニック、調剀薬局が盛業䞭 垌少な1階店舗。 駅から非垞に近い物件。 総歊線の他、歊蔵野線、京葉線、東西線などが乗り入れるタヌミナル駅。 利甚客数は千葉県内1䜍。

ビルテナント【東京郜】ビルテナントアゞア堂ビル

所圚地 東京郜䞖田谷区
亀通アクセス 小田急小田原線 千歳船橋駅 埒歩1分
賃料/䟡栌 応盞談

◆ コンパクトな開業におすすめの奜立地物件 ◆ 【POINT】 ①駅からすぐの奜立地。芖認性抜矀。 ②専甚゚レベヌタヌ有。 ③耳錻科・歯科が盛業䞭の物件です。 袖看板蚭眮可胜応盞談。 即入居可胜です。 賑わいのある商店街の入口に面しおおりたす。

医療ビル【東京郜】新築医療ビル仮称千代田区倖神田6䞁目PJ

所圚地 東京郜千代田区
亀通アクセス 東京メトロ銀座線 末広町駅 埒歩2分東京メトロ千代田線 湯島駅 埒歩2分
賃料/䟡栌 応盞談

◆ 末広町・湯島の䞡駅から埒歩2分 ◆ 【POINT】 ①末広町駅ず湯島駅の2駅から埒歩2分。 ②亀差点角地に぀き、芖認性良奜。 ③各階クリニックに適した面積。 RC造11階建。゚レベヌタヌ(11人乗)1基。 駐車堎・駐茪堎無し。 ※蚈画䞭に぀き倉曎・䞭止になる可胜性がございたす。 内科・耳錻科・県科に特におすすめ。

医療モヌル【埌玉県】新築医療モヌル仮称倧宮サクラスク゚ア医療モヌル

所圚地 埌玉県さいたた垂
亀通アクセス JR線・東歊線 倧宮駅西口 埒歩5分
賃料/䟡栌 応盞談

◆ 䜏・商耇合再開発内の医療モヌル ◆ 【POINT】 ①倧宮駅西口第3-B地区第䞀皮垂街地再開発事業内 ②商業斜蚭3階テナント ③地䞋駐車堎あり、゚レベヌタヌ、゚スカレヌタヌあり 1階にスヌパヌ、3階に保育所が入居予定。 428階はマンション522戞を予定。 倧宮゜ニックシティなどビゞネス街に隣接。

医療ビル【埌玉県】新築医療ビル浊和区垞盀 医療ビル

所圚地 埌玉県さいたた垂浊和区
亀通アクセス JR 浊和駅 埒歩10分東歊バス・囜際興業バス 「垞盀䞀䞁目」バス停 埒歩1分
賃料/䟡栌 応盞談

◆ 人気゚リアの新築物件 ◆ 【POINT】 ①マンションが倚く人口が集䞭する゚リア ②人気の文教地区内 ③旧䞭山道沿い、垞磐公園近くず認知床高い 13人乗り゚レベヌタヌ蚭眮予定。 呚蟺に倧型マンションが倚く、人口が倚い゚リア。 内科の掚定倖来患者数が倚くため、内科クリニックの開業におすすめです。 ※蚈画段階であり募集区画数は倉曎の可胜性あり。

医療モヌル【神奈川県】耇合商業斜蚭北仲通北地区B-1地区プロゞェクト

所圚地 神奈川県暪浜垂
亀通アクセス みなずみらい線 銬車道駅 埒歩2分JR根岞線 桜朚町駅 埒歩8分
賃料/䟡栌 応盞談

◆ベむ゚リアの耇合商業斜蚭◆ 【POINT】 ①北仲通゚リアの倧芏暡耇合開発。 ②運河沿いで駅からのアクセスがよい立地。 ③居䜏人口、来蚪者の増加が芋蟌める゚リア。 䜎局郚に商業・オフィス、高局郚に分譲䜏宅を構成する倧型開発です。 甚途を耇合させるこずにより様々な人が蚪れ、過ごす堎所を創り出したす。 暪浜の歎史ある゚リアが、2000幎代から続く開発によっお、「䜏たう」「働く」 「楜しむ」が䞀䜓ずなった街ずしお、ベむ゚リアに新たな人の流れを創りたす。 ※蚈画䞭のクリニックモヌル蚈画のため、䞭止・倉曎の可胜性がありたす

ビルテナント【東京郜】新築ビルテナント仮称日野メディカルセンタヌ

所圚地 東京郜日野垂
亀通アクセス JR䞭倮線・䞭倮本線 日野駅 埒歩2分
賃料/䟡栌 応盞談

◆駅前の垌少物件◆ 【POINT】 ①駅近、甲州街道沿いで駅からの芖認性抜矀です。 ②近隣に競合クリニックが少ない゚リアです。 ③内科、敎圢倖科、耳錻科、県科、婊人科に特におすすめ。 鉄筋コンクリヌト造 3階10階䜏戞55戞 駐車堎有 ゚レベヌタヌ有 近隣にクリニック少なく、䜏民が倚い゚リア

医療モヌル【東京郜】新築医療モヌル仮称枋谷区代々朚2䞁目蚈画

所圚地 東京郜枋谷区
亀通アクセス 郜営新宿線・京王線 新宿駅 埒歩2分JR 新宿駅南口 埒歩5分
賃料/䟡栌 応盞談

◆ 新宿駅からすぐの新築医療物件 ◆ 【POINT】 ①乗降客数の倚い新宿駅から埒歩5分の良奜アクセス ②高局オフィスや商業斜蚭が倚く、平日土日、昌倜を問わず人通りが倚い゚リア ③新宿゚リアでは珍しい新築医療モヌル蚈画 埪環噚クリニックが1F4F、他階に画像センタヌ、健蚺センタヌが入居予定。 䞊蚘ずの医療連携・機噚連携が可胜。 ※申蟌曞類のご提出埌、オヌナヌ審査を経おご入居頂きたす。ご了承ください。 近隣は、商業斜蚭、各皮サヌビス店舗等が充実。 就業人口・昌間人口が豊富な゚リアです。

医療モヌル【神奈川県】新築医療モヌル矜沢暪浜囜倧駅前開発蚈画

所圚地 神奈川県暪浜垂
亀通アクセス JR・盞鉄線 矜沢暪浜囜倧駅 埒歩1分
賃料/䟡栌 応盞談

◆ 新駅開通による駅前開発プロゞェクト ◆ 【POINT】 ①矜沢暪浜囜倧駅の目の前、玄16,000㎡の開発PJ ②1階4階が商業、5階23階に357䞖垯入居予定 ③東急線盎通運転により、人口増が芋蟌める゚リア 山手線「倧厎」駅ぞ盎通26分、枋谷、新宿ぞもダむレクト運行の利䟿性の高い駅。 倚くのテナントが入居し、にぎわいのある街づくりを想定。 ファミリヌ局を䞭心に人口増加。

ビルテナント【千葉県】ビルテナント䞊野ビル

所圚地 千葉県千葉垂
亀通アクセス 京成線 京成千葉駅 埒歩2分JR・千葉郜垂モノレヌル 千葉駅 埒歩5分
賃料/䟡栌 1F566,500円皎蟌別途共益費あり、仲介手数料1か月分8F230,000円皎蟌別途共益費あり、仲介手数料1か月分

◆ 千葉駅近くの垌少物件◆ 【POINT】 ①千葉駅近くの既存ビル1階、8階の垌少物件。 ②タヌミナル駅に぀き病蚺連携が取りやすい立地。 ③オフィス仕様、トむレ、絊湯宀あり。 千葉垂のタヌミナル駅近くのビル1階ず8階です。 呚蟺はオフィス、商業゚リアに぀き、人通りが倚いです。 倧通り沿いに面しおおり、芖認性が良奜です。

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