大阪のカジノ計画とは? 日本で初めて認定されたIR施設や今後の課題を解説 資産運用 マンション経営コラム イー・トラスト|マンション経営 不動産投資

update2023年9月18日

大阪のカジノ計画とは? 日本で初めて認定されたIR施設や今後の課題を解説|株式会社イー・トラスト2023年4月14日、日本政府は大阪府・市が申請していたIR施設を含む区域整備計画について正式に認定。日本初のカジノの建設を含む計画は以前から話題になっていたこともあり、ニュースで大きく取り上げられました。

しかし、「カジノ計画」という言葉だけが先行して、内容をきちんと把握している人は多くありません。そこで、大阪のカジノ計画に関する背景や概要、具体的な内容などを詳しく解説します。

もくじ

  • 大阪のカジノ計画の背景と概要

  • IR(統合型リゾート)施設とは何か

  • カジノ関連法の成立

  • 大阪におけるカジノ計画の起源と推進経緯

  • 大阪IR施設の認定と具体的な内容

  • 大阪IR施設の認定プロセス

  • 計画されているIR施設の概要

  • 大阪カジノ計画の影響と課題

  • 地域経済への影響と期待効果

  • 社会的問題や依存症対策への取り組み

  • 大阪ベイエリアを中心に不動産投資へも大きな影響

  • 【まとめ】大阪で開業予定の日本初のカジノに注目

大阪のカジノ計画の背景と概要

大阪のカジノ計画の背景と概要

カジノは観光・地域開発・雇用創出などの面から経済的に大きな影響を及ぼす、東京オリンピック後の国家観光戦略の柱に位置付けられています。これまでも、さまざまな都市が候補地として挙げられましたが、国の認可にはいたりませんでした。

今回初めて認可された大阪が、今のところもっとも実現性の高い都市です。大阪のカジノ計画の背景と概要について解説します。

IR(統合型リゾート)施設とは何か

IRとは「Integrated Resort」の頭文字をとった略称で、日本語では「統合型リゾート」のことです。ホテルや劇場、ショッピングモール、さらには国際会議場や展示会場などが集まった複合的な施設を指します。「IR=カジノ」というイメージが先行していますが、カジノは統合リゾートの集客の核ではあるものの、あくまでも複数ある施設のうちの1つです。

世界的に名が知られているIR施設の建設地としては、ラスベガス・マカオ・シンガポールが挙げられます。とくに、カジノといえばラスベガスが有名ですが、カジノの収益は全体の3分の1程度に留まっており、メインの収益はサーカスやコンサートなどのイベントです。

また、アジア圏のシンガポールには、国内に2つのIR施設があります。セントーサ東北部にあるワールドセントーサはリゾート性が強く、「家族で楽しめる大型リゾート施設」がコンセプトです。

もう1つのマリーナベイサンズは、シンガポール最大の観光スポットとなっています。2つを合わせた営業利益は2,200億円に上っており、インバウンドの面からみても無視できない存在です。

カジノ関連法の成立

日本国内では、2000年代にはいってからIR施設の建設議論が始まりました。中国を始めとするアジア諸国の経済成長によって、インバウンド需要が高まったためです。しかし、世界に通用する規模の統合型リゾート施設は、現在も国内にありません。そこで、高まるインバウンドに対応し、さらなる収益をあげるために法整備が進められてきました。

2002年に超党派の議員連盟が発足し、2013年と2015年には特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律案、いわゆるIR推進法案が提出され、翌年2016年に成立します。さらに、2018年には具体的な内容を含んだIR実施法も成立しました。

その後は、建設予定地として北海道から九州まで複数の組織が誘致を目指して、各地で議論が高まります。法案成立当初は、早ければ2022年内にも2〜3箇所のIR施設が営業を開始すると予想されていたほどです。

しかし、2019年末にIR事業を巡って現役国会議員による汚職事件が発覚したことや、2020年からの新型コロナウイルス感染拡大などの影響により、現在までどこも開業にはいたっていません。

大阪におけるカジノ計画の起源と推進経緯

当初IR施設の候補地には北海道(苫小牧・留寿都)、千葉(幕張)、東京(台場)、神奈川(横浜)、愛知(名古屋・常滑)、大阪(夢洲)、和歌山(マリーナシティ)、長崎(ハウステンボス)がありました。

さらに、大阪・横浜・長崎・和歌山という4つの自治体が誘致に名乗りを挙げます。しかし、横浜は市長選をきっかけに、和歌山は県議会での否決でそれぞれ撤退を余儀なくされました。

長崎は、2022年4月に県議会でIR計画が可決され、2023年度後半には国が整備計画を認定するとみられています。

候補地のなかで、もっとも動きの早かった都市が大阪です。2022年3月24日に、IR整備計画の議案が可決され、2023年4月14日に念願の国の認可を取得しました。現在、2029年度後半の開業を目指し、整備を進めています。

大阪IR施設の認定と具体的な内容

大阪IR施設の認定と具体的な内容

2023年4月に国が大阪IRの区域整備計画を認定したことにより、大阪にIR施設が誕生することはすでに決定しています。大阪の都市成長戦略を根本から変えるような巨大プロジェクトが、いよいよ実現に向けて動き出そうとしているのです。

大阪IR施設の認定までのプロセスや、計画されている概要についてご紹介します。

大阪IR施設の認定プロセス

国が認定を与えて建設が決定的になった大阪のIR計画ですが、決定までには紆余曲折がありました。計画当初は2026年度末としていた開業時期ですが、2020年には当時の大阪市長が会見で開業時期が延期される見通しを発表しています。

2022年には実質的にIR誘致に反対する市民団体「カジノの是非は府民が決める住民投票を求める会」が、府内で住民投票の実施を求めて署名活動を開始。2022年3月25日からわずか2カ月間で、合計21万人分もの署名を集めて府民の関心の高さを示します。ただし、この署名による住民投票は、府議会での否決によって実施されませんでした。

2023年4月14日に、大阪府・市が申請した夢洲での整備計画が政府により認定され、大阪IR計画がようやく推進されることになります。

計画されているIR施設の概要

大阪IRの計画地は、ベイエリアの人工島である夢洲です。敷地面積は約49.2万平方メートル、総延べ床面積が約77万平方メートルの巨大な施設が建設されます。

大阪IRには、最大会議室6,000人収容の国際会議場施設、展示施設、約2,500室の3つのホテル、3,500席を有する夢洲シアターなどのエンターテイメント施設、約31万平方メートルの飲食・物販・サービスなどの施設、そしてカジノ施設が整備される予定です。

なお、カジノのイメージが強いIR施設ですが、カジノがIR施設全体の床面積に占める割合は3%という上限が定められています。

大阪カジノ計画の影響と課題

大阪カジノ計画の影響と課題

大阪カジノ計画は、今後の大阪の地域経済に大きな影響を与えるとみられています。実際にIR施設が建設されることで、どのようなメリット・デメリットが考えられるのかを解説します。

大阪の不動産事情にも少なからず影響を与える事業なので、さまざまな角度から分析してみましょう。

地域経済への影響と期待効果

IR施設の建設が与えるもっとも大きな影響は、直接的な収益の向上です。大阪IRでの年間の来場者数は約2,000万人、売上5,200億円、経済波及効果は年間1兆1,400億円を見込んでいます。施設自体で収益があがっても、直接府民にメリットはありません。しかし、高い収益をあげる施設が地域内にあれば、税収の増加につながって府民サービスの向上が期待できます。

たとえば、巨大IR施設のあるマカオでは、歳入の約7割がカジノ税による収入です。カジノ税で達成した財政収支黒字によって、医療や教育などが無料化されているうえ、約12万円を国民に現金で支給する制度まであります。

社会的問題や依存症対策への取り組み

カジノが建設されることで懸念されるのが、治安の悪化とギャンブル依存症患者の増加です。日本政府も社会的な問題点については重要視しており、2020年1月7日にはIR事業者を規制・監督するカジノ管理委員会が設置されました。また、ギャンブル等依存症対策基本法も定められ、各自治体に「週3回・月10回までの入場制限」や「クレジットカードによるチップ購入を禁止」などギャンブルに依存しない環境づくりの対策をおこなうことを義務付けています。

治安の悪化については、カジノ建設に限っての具体的な動きは現在のところないようです。しかし、シンガポール・マカオ・韓国において、IR設置前と後で犯罪件数に大幅な変動はないとの統計もあり、治安面ではそれほど大きな影響はない可能性があります。

大阪ベイエリアを中心に不動産投資へも大きな影響

大阪のIR施設が建設される予定の夢洲は、大阪ベイエリアに位置する人工島です。夢洲自体は隔離されたエリアですが、周辺地域の利便性が高まる可能性があり、今後の需要増に注目が集まっています。IR施設へのアクセスのいい地域を中心に鉄道が延伸され、ホテルや商業施設などが建設されると予想されているためです。

利便性の良い地域になればマンションの建設が進み、人気のエリアになる可能性が高まります。不動産投資という視点でも、大阪IR計画の動向に注目しておくべきです。

【まとめ】大阪で開業予定の日本初のカジノに注目

【まとめ】大阪で開業予定の日本初のカジノに注目

大阪に建設されるIRは、入場料だけで6,000円もかかる高額施設となることが予定されており、自分には関係のない話だと感じる方も多いかもしれません。しかし、IR施設が建設されることで都市としての競争力が向上します。人とお金が集まるようになれば、それだけ税収も増加するので、住民サービスの向上が期待できます。

また、不動産の価値が高騰する可能性もあるので、建設エリア周辺に住んでいる人への影響も少なくありません。IRの誘致は複数都市が計画していますが、大阪が日本で初めて認可されたことから、開業時期も日本初となる公算が高くなっています。今後の大阪IR計画に注目しましょう。

大阪のカジノ計画の背景と概要

カジノは観光・地域開発・雇用創出などの面から経済的に大きな影響を及ぼす、東京オリンピック後の国家観光戦略の柱に位置付けられています。これまでも、さまざまな都市が候補地として挙げられましたが、国の認可にはいたりませんでした。

今回初めて認可された大阪が、今のところもっとも実現性の高い都市です。大阪のカジノ計画の背景と概要について解説します。

IR(統合型リゾート)施設とは何か

IRとは「Integrated Resort」の頭文字をとった略称で、日本語では「統合型リゾート」のことです。ホテルや劇場、ショッピングモール、さらには国際会議場や展示会場などが集まった複合的な施設を指します。「IR=カジノ」というイメージが先行していますが、カジノは統合リゾートの集客の核ではあるものの、あくまでも複数ある施設のうちの1つです。

世界的に名が知られているIR施設の建設地としては、ラスベガス・マカオ・シンガポールが挙げられます。とくに、カジノといえばラスベガスが有名ですが、カジノの収益は全体の3分の1程度に留まっており、メインの収益はサーカスやコンサートなどのイベントです。

また、アジア圏のシンガポールには、国内に2つのIR施設があります。セントーサ東北部にあるワールドセントーサはリゾート性が強く、「家族で楽しめる大型リゾート施設」がコンセプトです。

もう1つのマリーナベイサンズは、シンガポール最大の観光スポットとなっています。2つを合わせた営業利益は2,200億円に上っており、インバウンドの面からみても無視できない存在です。

カジノ関連法の成立

日本国内では、2000年代にはいってからIR施設の建設議論が始まりました。中国を始めとするアジア諸国の経済成長によって、インバウンド需要が高まったためです。しかし、世界に通用する規模の統合型リゾート施設は、現在も国内にありません。そこで、高まるインバウンドに対応し、さらなる収益をあげるために法整備が進められてきました。

2002年に超党派の議員連盟が発足し、2013年と2015年には特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律案、いわゆるIR推進法案が提出され、翌年2016年に成立します。さらに、2018年には具体的な内容を含んだIR実施法も成立しました。

その後は、建設予定地として北海道から九州まで複数の組織が誘致を目指して、各地で議論が高まります。法案成立当初は、早ければ2022年内にも2〜3箇所のIR施設が営業を開始すると予想されていたほどです。

しかし、2019年末にIR事業を巡って現役国会議員による汚職事件が発覚したことや、2020年からの新型コロナウイルス感染拡大などの影響により、現在までどこも開業にはいたっていません。

大阪におけるカジノ計画の起源と推進経緯

当初IR施設の候補地には北海道(苫小牧・留寿都)、千葉(幕張)、東京(台場)、神奈川(横浜)、愛知(名古屋・常滑)、大阪(夢洲)、和歌山(マリーナシティ)、長崎(ハウステンボス)がありました。

さらに、大阪・横浜・長崎・和歌山という4つの自治体が誘致に名乗りを挙げます。しかし、横浜は市長選をきっかけに、和歌山は県議会での否決でそれぞれ撤退を余儀なくされました。

長崎は、2022年4月に県議会でIR計画が可決され、2023年度後半には国が整備計画を認定するとみられています。

候補地のなかで、もっとも動きの早かった都市が大阪です。2022年3月24日に、IR整備計画の議案が可決され、2023年4月14日に念願の国の認可を取得しました。現在、2029年度後半の開業を目指し、整備を進めています。

大阪IR施設の認定と具体的な内容

大阪IR施設の認定と具体的な内容

2023年4月に国が大阪IRの区域整備計画を認定したことにより、大阪にIR施設が誕生することはすでに決定しています。大阪の都市成長戦略を根本から変えるような巨大プロジェクトが、いよいよ実現に向けて動き出そうとしているのです。

大阪IR施設の認定までのプロセスや、計画されている概要についてご紹介します。

大阪IR施設の認定プロセス

国が認定を与えて建設が決定的になった大阪のIR計画ですが、決定までには紆余曲折がありました。計画当初は2026年度末としていた開業時期ですが、2020年には当時の大阪市長が会見で開業時期が延期される見通しを発表しています。

2022年には実質的にIR誘致に反対する市民団体「カジノの是非は府民が決める住民投票を求める会」が、府内で住民投票の実施を求めて署名活動を開始。2022年3月25日からわずか2カ月間で、合計21万人分もの署名を集めて府民の関心の高さを示します。ただし、この署名による住民投票は、府議会での否決によって実施されませんでした。

2023年4月14日に、大阪府・市が申請した夢洲での整備計画が政府により認定され、大阪IR計画がようやく推進されることになります。

計画されているIR施設の概要

大阪IRの計画地は、ベイエリアの人工島である夢洲です。敷地面積は約49.2万平方メートル、総延べ床面積が約77万平方メートルの巨大な施設が建設されます。

大阪IRには、最大会議室6,000人収容の国際会議場施設、展示施設、約2,500室の3つのホテル、3,500席を有する夢洲シアターなどのエンターテイメント施設、約31万平方メートルの飲食・物販・サービスなどの施設、そしてカジノ施設が整備される予定です。

なお、カジノのイメージが強いIR施設ですが、カジノがIR施設全体の床面積に占める割合は3%という上限が定められています。

大阪カジノ計画の影響と課題

大阪カジノ計画の影響と課題

大阪カジノ計画は、今後の大阪の地域経済に大きな影響を与えるとみられています。実際にIR施設が建設されることで、どのようなメリット・デメリットが考えられるのかを解説します。

大阪の不動産事情にも少なからず影響を与える事業なので、さまざまな角度から分析してみましょう。

地域経済への影響と期待効果

IR施設の建設が与えるもっとも大きな影響は、直接的な収益の向上です。大阪IRでの年間の来場者数は約2,000万人、売上5,200億円、経済波及効果は年間1兆1,400億円を見込んでいます。施設自体で収益があがっても、直接府民にメリットはありません。しかし、高い収益をあげる施設が地域内にあれば、税収の増加につながって府民サービスの向上が期待できます。

たとえば、巨大IR施設のあるマカオでは、歳入の約7割がカジノ税による収入です。カジノ税で達成した財政収支黒字によって、医療や教育などが無料化されているうえ、約12万円を国民に現金で支給する制度まであります。

社会的問題や依存症対策への取り組み

カジノが建設されることで懸念されるのが、治安の悪化とギャンブル依存症患者の増加です。日本政府も社会的な問題点については重要視しており、2020年1月7日にはIR事業者を規制・監督するカジノ管理委員会が設置されました。また、ギャンブル等依存症対策基本法も定められ、各自治体に「週3回・月10回までの入場制限」や「クレジットカードによるチップ購入を禁止」などギャンブルに依存しない環境づくりの対策をおこなうことを義務付けています。

治安の悪化については、カジノ建設に限っての具体的な動きは現在のところないようです。しかし、シンガポール・マカオ・韓国において、IR設置前と後で犯罪件数に大幅な変動はないとの統計もあり、治安面ではそれほど大きな影響はない可能性があります。

大阪ベイエリアを中心に不動産投資へも大きな影響

大阪のIR施設が建設される予定の夢洲は、大阪ベイエリアに位置する人工島です。夢洲自体は隔離されたエリアですが、周辺地域の利便性が高まる可能性があり、今後の需要増に注目が集まっています。IR施設へのアクセスのいい地域を中心に鉄道が延伸され、ホテルや商業施設などが建設されると予想されているためです。

利便性の良い地域になればマンションの建設が進み、人気のエリアになる可能性が高まります。不動産投資という視点でも、大阪IR計画の動向に注目しておくべきです。

【まとめ】大阪で開業予定の日本初のカジノに注目

【まとめ】大阪で開業予定の日本初のカジノに注目

大阪に建設されるIRは、入場料だけで6,000円もかかる高額施設となることが予定されており、自分には関係のない話だと感じる方も多いかもしれません。しかし、IR施設が建設されることで都市としての競争力が向上します。人とお金が集まるようになれば、それだけ税収も増加するので、住民サービスの向上が期待できます。

また、不動産の価値が高騰する可能性もあるので、建設エリア周辺に住んでいる人への影響も少なくありません。IRの誘致は複数都市が計画していますが、大阪が日本で初めて認可されたことから、開業時期も日本初となる公算が高くなっています。今後の大阪IR計画に注目しましょう。

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日本のカジノ(IR)法案とは?課題や候補地、いつできるのかを解説│PLAYING ONLINE

2024年9月10日 オンラインカジノの基礎知識 IR法案, 日本 オンラインカジノの基礎知識この記事を読んでいるあなたは、 日本のカジノ(IR)法案について知りたい 日本のカジノ法案の課題やデメリットを知りたい 日本のカジノがいつできるのか知りたい 上記のように考えているかもしれません。 今回は、そんなあなたに向けて「日本のカジノ(IR)法案の概要や課題、進捗状況や候補地」などを紹介していきます。 2024年注目のカジノはこちら! カジノ名 特徴・ボーナス 公式サイト 遊雅堂(ゆうがどう) - 当サイトから登録で、今だけ3,500円ボーナス獲得+20回フリースピン - 総額10万円のウェルカムボーナス - 最大手ベラジョンの姉妹カジノで安全& 日本語完全対応でプレイしやすい 公式サイト PlayOJO(プレイオジョ) - 初回入金でキャッシュスピン50回GET!※全額リアルマネーに換金Ok - ボーナスや特典、勝利金などに賭け条件はなし! - ゲームの勝敗関係なしにポイントが溜まり現金に還元可能! 公式サイト カジノシークレット - 初回入金額の50%キャッシュバック&登録無料ボーナス33ドル ※当サイト登録限定 - キャッシュバック制度が充実 & 日本対応で安心 - 出金条件なしで勝ち金をスムーズに引き出せる 公式サイト おすすめオンラインカジノランキングを一覧で見たい方は、こちらをご覧ください。 オンラインカジノおすすめランキングなお、おすすめのオンラインカジノについては以下の記事でまとめているので、こちらも確認してみてください。 関連記事オンラインカジノおすすめランキング徹底比較!※2024年最新【人気定番】この記事を読んでいるあなたは、 おすすめのオンラインカジノ、人気のオンラインカジノを知りたい 日本人向けおすすめのオンラインカジノを知りたい オンラインカジノを選ぶポイントを知りたい上記のように考えているかもし… 目次- 1 カジノ(IR)法案とは 1.1 そもそもIR(統合型リゾート)とは 2 カジノ(IR)法案の目的 3 カジノ(IR)法案のメリット 3.1 日本経済の回復と成長を見込める 3.2 都心以外の郊外や田舎の活性化に繋がる 3.3 雇用を生み出すことができる 4 カジノ(IR)法案の課題/デメリット 4.1 キャンブル依存症が増える恐れがある 4.2 治安が悪化する可能性がある 4.3 マネーロンダリング対策 5 日本のカジノ(IR)はいつできる? 6 日本のカジノ(IR)の候補地 6.1 大阪府大阪市「夢洲」 6.2 長崎県佐世保市「ハウステンボス」 7 日本のカジノ規制 7.1 日本人に対する入場料と入場規制 7.2 世界の自国民に対するカジノ規制 8 日本のカジノ(IR)法案に関してよくある質問 8.1 世界的に有名なIR(統合型リゾート)はどこ? 8.2 日本のカジノはいつ合法化されるの? 8.3 IR推進法とIR整備法の違いは? 8.4 日本でカジノが禁止されてる理由は?なぜだめなの? 8.5 日本でカジノが合法化したらオンラインカジノも合法化される? 9 日本のカジノ(IR)法案まとめ カジノ(IR)法案とは カジノ(IR)法案とは、カジノを含む総合型リゾート(Integrated Resort)を日本でも合法的に導入しようとする法案で、2016年12月に成立した法律です。 IRを設置するためには、業者と整備計画書を作成して、国から認定を受ける必要があります。 現在では3か所に設置できると決まっていますが、今後その数を増やすかどうかが論点です。 また、IR事業者がカジノ運営によって得た収入のうち30%は、口や地方自治体の収入となり、地域の経済復興に当てられます。 なお、カジノ法案で重要なポイントを表にまとめましたので、ぜひ参考にしてみてください。 カジノ建設数の上限 3箇所 入場料金 6,000円/一回 入場回数の制限 1週間に3回、4週間に10回まで 本人確認方法 マイナンバー 税金(カジノ税) カジノ収入の30% そもそもIR(統合型リゾート)とは 統合型リゾートとは、カジノやホテル、ショッピングモールなどのさまざまな施設が集結した複合型施設のことです。 統合型リゾート施設を作ることによって、国内外から観光客を寄せることができます。 特に外国人観光客を集客する効果が高く、施設での消費や交通需要が大幅に拡大します。 さまざまな業界が盛り上がることによって、地域経済や日本経済への活性化を促すのがIRの効果です。 カジノ(IR)法案の目的 カジノ法案には主に3つの目的があります。 観光産業の振興 地域経済の活性化 財政の改善 カジノ法案はカジノを解禁するための法律ですが、その目的はカジノを解禁すること自体にはありません。 あくまで統合型リゾートにカジノを併設して、観光客を集めるところに狙いがあります。 観光客が増えると財政難が改善されたり、雇用が促進したりするので、地域経済の活性化に効果的です。 こうして見ると、カジノ法案にはメリットが多く見えますが、もちろんデメリットも存在します。 カジノ法案について詳しくするためにも、具体的にどのようなメリット・デメリットがあるのか知ることが大切です。 カジノ(IR)法案のメリット カジノ法案のメリットを解説していきます。 日本経済の回復と成長を見込める カジノ法案の大きなメリットは観光客が増えることによる日本経済の活性化です。 日本経済はここ数十年停滞していると言われ、さまざまな政策を打ち出していますが、いずれも大きな成功を収めていません。 そのうえ、新型コロナウイルスによって手痛い打撃を受け、外国人が訪れなくなったので日本経済は激しく停滞しています。 そこで次に打ち出されたのがカジノ法案によるIR誘致です。 日本にカジノを誘致することによって、主に外国人観光客数が爆発的に増えます。 外国人が増えると景気が良くなるのは、中国人による爆買いで証明済みです。 以前、日本では来日した中国人観光客が商品を爆買いするというニュースが話題になりました。 外国人観光客の爆買いによって景気が良くなり、たとえば大阪ミナミにある百貨店では売上げが3~6倍に跳ね上がったほどです。 ほかにも、爆買いという言葉が流行語大賞に選ばれるなど、さまざまなプラスの効果を生み出しました。 このように外国人観光客が増えると日本全体が盛り上がります。 外国人観光客を増やすため、ひいては日本経済を活性化させるために、IRの誘致を推進しているのが現状です。 ちなみに大和総研が発表した試算によると、横浜・大阪・沖縄の3カ所にIRを設置したときの経済効果は年間2兆1億円に達すると言われています。 今後カジノが誘致されることによって、日本経済は久しぶりに好調を見せるかもしれません。 都心以外の郊外や田舎の活性化に繋がる IRを誘致すると外国人観光客が爆発的に増えますが、それに付随して地域も活性化します。 たとえば、田舎にIRを誘致するとしましょう。 田舎は基本的にアクセスが悪く、IRを誘致しても大きな効果を得られません。 しかし、アクセスをよくするためにインフラして、駅や空港から訪れやすくするとどうでしょうか。 お手軽にアクセスできるのであれば観光客も増えて、IRによる経済活性化の効果を得られます。 このようにIRを都心以外で誘致すると、外国人観光客の増加に加えて、インフラ整備による収益が発生するのも特徴です。 雇用を生み出すことができる カジノ法案には主に観光客増加による経済活性化が期待されていますが、他にも雇用促進効果もあります。 IRが設置されると、施設内にカジノしかないということはありません。 たとえば以下の施設が併設される可能性は高いです。 国際会議場 展示施設 ショッピングモール ホテル 劇場 映画館 アミューズメントパーク レストラン スポーツ施設 温浴施設(スパ) これらの施設にカジノが含まれるのがIRの特徴です。 さまざまな施設を設置するとなると、その施設を運営するためのスタッフが必要となります。 カジノだけであればディーラーやスタッフしか雇用されませんが、IRであればさまざまなスタッフが必要です。 このようにIRを誘致すると雇用も爆発的に促進します。 ちなみに2024年時点では、大阪の夢巣にIRを誘致する予定がありますが、想定従業員数は15,000人です。 IRができるだけで15,000人もの人が仕事先を見つけられるので、日本の雇用状況も改善されるでしょう。 カジノ(IR)法案の課題/デメリット カジノ法案の課題やデメリットを解説していきます。 キャンブル依存症が増える恐れがある カジノ法案による大きな課題がギャンブル依存症です。 ギャンブル依存症とは、過度にギャンブルにハマって、コントロールできない状態になる精神疾患のことを指します。 パチンコや競馬などのギャンブルに依存すると以下のようなデメリットが発生します。 借金を抱える 家庭崩壊につながる 犯罪に手を出す 自殺する ギャンブルひとつで人生が破綻に追い込まれることも珍しくありません。 また、日本人はギャンブル依存症が多いとされています。 厚生労働省が発表した調査によると、日本国内でギャンブル依存症の疑いがある人は500万人超えです。 現状、日本で遊べるギャンブルは限られますが、500万人超えという高い数値を記録しています。 仮にこれからIRでカジノが気軽にプレイできるようになると、もっとギャンブル依存症が増えるでしょう。 ギャンブル依存症が増えるのを恐れる人も多いので、夢洲のIR誘致では府民による直接請求署名運動が行われています。 今後IRを誘致するにあたって、どのようにギャンブル依存症を減らすのかは大きな課題です。 治安が悪化する可能性がある IR誘致で外国人観光客が爆発的に増えると治安が悪化する可能性が高いです。 当然ながら日本と海外では文化が異なるので、日本が課すルールを守らない外国人も現れてきます。 ルールを守らない人が増えると治安も乱れてくるでしょう。 たとえば、IR誘致した施設周辺がゴミなどで汚れる可能性があります。 街が汚れると近隣住民が迷惑に感じ、改善されないようなら引っ越しする人も出てくるでしょう。 IRを誘致した結果、住民が街から離れるとあまり意味がありません。 外国人観光客が増えると経済成長につながりますが、その一方で治安悪化のリスクがあるのでしっかりと対策しなければいけません。 マネーロンダリング対策 カジノ法案ではマネ―ロンダリングも問題とされています。 マネーロンダリングとは、不正に得たお金を架空口座へ転々とさせて、どこからお金が出たのかわからなくさせる方法です。 お金を転々とさせることで捜査機関による差し押さえや摘発から逃れることを目的として実行します。 日本でもマネーロンダリングへの対策を強化していて、2017年4月からは銀行で10万円以上のお金をおろす場合に本人確認が必要になりました。 ただ、まだまだ日本のマネーロンダリング対策は甘いとされています。 完全にマネーロンダリング対策されていない中、カジノが入ることでもっと複雑になる可能性が高いです。 たとえば、マネーロンダリング対策されていない現在だと、カジノの運営にお金を一度預けると出どころがわからなくなります。 マネーロンダリングは歴史的にも問題となっている犯罪行為なので、このまま対策されなければ大変なことになるのは間違いありません。 そのためカジノ法案を進めると同時に、マネーロンダリング対策を見直すことは必須条件です。 日本のカジノ(IR)はいつできる? 日本のカジノは早くても2022年代後半と言われています。 元々は2025年に大阪がIRを誘致する予定でした。 大阪では2025年に万博を開催するので、そこにIR誘致を持ってきて爆発的な利益を上げるように計画していました。 しかし、コロナウイルスが主な原因で計画が順調に進まず、計画がとん挫しました。 現在でも大阪はIR誘致計画を進めていますが、明確な開始年月は公開されておらず2022年代後半に開業予定としています。 日本のカジノ(IR)の候補地 日本のカジノの候補地はカジノ法案で3箇所までと定められており、有力候補地は大阪と長崎の2箇所となっています。 大阪府大阪市「夢洲」 大阪は「結びの水都」というコンセプトで夢洲にIRを誘致する予定です。 夢洲は長年有効活用できないことから「大阪の負の遺産」とまで言われています。 過去にさまざまな計画が夢洲で行われようとしていましたが、何度も失敗しました。 そこで今度はにIRを誘致して有効活用しようとするのが大阪のIR計画です。 ただ、夢洲には地盤沈下や汚染物質、アクセスの悪さなどの課題が残されています。 さまざまな課題をクリアしてIRを設置できるかどうかが、カジノ誘致を成功させるには極めて重要です。 すべての課題をクリアできれば、大阪のエンタメスポットとして加わり、ユニバーサルスタジオジャパンのような人気を見せてくれるでしょう。 大阪への観光客が訪れると京都や和歌山などに人が流れる可能性も高いので、夢洲のIR計画は関西全域に及ぶと期待されています。 長崎県佐世保市「ハウステンボス」 長崎県のテーマパークとして有名なハウステンボスにもIRを誘致する予定があります。 ハウステンボスは日本で一番広いテーマパークと言われていますが、それに伴って人がたくさん集まっているわけではありません。 創業当初から赤字になることが多く、最近ではコロナウイルスの打撃をもろにくらって、より大変な経営状況になっています。 そんな危機的な状況にある中、経営状況を回復させるためにハウステンボスのIR化が進んでいます。 ハウステンボスはすでにさまざまな施設を構えているので、カジノを導入することでハウステンボス全体が盛り上がる可能性が高いです。 長崎が盛り上がれば九州全体に勢いは及ぶので、非常に高い経済成長が期待できます。 その一方で、ハウステンボスはあまりアクセスが良くありません。 博多から特急で1時間45分、長崎市内からでも1時間ほどかかります。 現在ではそのアクセスの悪さを解消するために、路面電車やモノレールを導入予定です。 アクセスの悪ささえ解消されると長崎のIR計画は成功に近づくでしょう。 ちなみにハウステンボスのIR誘致が完了する予定は最短2027年度中とされています。 大阪とあまり変わらないスピードなので、どちらがより早くIRを実現させるのか注目です。 このように現在、大阪と長崎でIR誘致活動は進んでいます。 ただ、長い目で見ると大阪や長崎以外でもIRが誘致される可能性は高いです。 たとえば、大都会の東京や広大な土地がある北海道もIR候補として挙げられます。 日本のカジノの有力候補地や撤退した候補地については、以下の記事で詳しく解説していますので、ぜひ参考にしてみてください。 関連記事【2024年最新】日本のカジノ有力候補地一覧!撤退地やIR誘致状況も解説この記事を読んでいるあなたは、 日本のカジノ有力候補地を知りたい 日本のカジノ誘致から撤退した場所を知りたい 日本のIR誘致状況を知りたい上記のように考えているかもしれません。今回は、そんなあなたに向け… 日本のカジノ規制 ここまで紹介してきたように、現状のまま日本にカジノを導入するのはリスクが高いです。 しかし、日本でも健全なカジノ事業を実現するために、IR整備法でカジノ設置に関するさまざまな対策を行っています。 では具体的にどのような対策を実施しているのか見ていきましょう。 日本人に対する入場料と入場規制 日本のカジノでは日本人に対して以下の規制を出しています。 入場料 6,000円/1回 入場制限 週3回、月10回まで 日本人はギャンブルに熱中する傾向があるのでかなり厳しい規制となっています。 まず、カジノへ入場するためにはその都度6,000円を支払わなければいけません。 入場するだけで6,000円もかかるので、ほかのギャンブルに比べるとかなり厳しいです。 たとえば、パチンコや競馬場であれば入店するだけでお金を取られることもありません。 そう考えるとカジノに対する規制はかなり厳しいと言えます。 さらに、6,000円の入場上を支払っても無料でカジノゲームのチップをもらえるわけではありません。 入場料を支払ったうえで、チップを購入する必要があるので1回あたり10,000円以上かかるでしょう。 こうして見ると、日本のカジノはお金に余裕がある人向けの施設となる可能性が高いです。 また、日本のカジノは入場制限を設ける予定もあります。 入場制限があれば自分の好きなタイミングで店舗を訪れることができないので、ギャンブル依存症対策としては効果的です。 ただ、具体的にどのようにして入店回数を計測するのかは公開されていません。 入店回数を偽装できるようになると入店制限を設ける意味がなくなるので、今後どのような管理体制を敷くのかがポイントです。 このように日本ではかなり厳しめの規制がかけられる予定ですが、すでにカジノを設置している海外と比べるとどうなのでしょうか。 世界の自国民に対するカジノ規制 海外のカジノ規制をまとめたものがこちらです。 国名 入場料金 入場制限 日本 6,000円/1回 週3回、月10回まで アメリカ 無料 なし シンガポール 8,000円 なし マカオ 無料 なし オーストラリア 無料 なし 韓国 700円 月15回まで 海外のカジノ規制と日本を比べてみると、圧倒的に日本のカジノ規制が厳しいことがわかります。 たとえば、カジノの印象が強いアメリカやマカオは一切制限がありません。 基本的に入場するにあたって費用が発生することはなく、所持金をカジノゲームだけに割くことができます。 そのうえ、アメリカやマカオであれば入店制限も一切ありません。 自分の好きなタイミングで訪れられるので、ふらっと立ち寄ってカジノゲームをプレイできます。 ほかにも、制限がなければカジノだけで生計を立てることも可能です。 一方で日本はガチガチにルールがかためられているので、あまり気軽にカジノゲームをプレイできる環境ではありません。 思いっきりカジノゲームをプレイしたいと考えている人にとっては気になるポイントでしょう。 ただ、ルールを厳しくしているのもカジノ法案導入にあたって、ギャンブル依存症になる人を増やさないためんです。 安心してカジノゲームをプレイできる環境が整っていると考えると、カジノゲーム初心者にとっては向いています。 日本のカジノ(IR)法案に関してよくある質問 日本のカジノ法案に関してよくある質問に回答していきます。 世界的に有名なIR(統合型リゾート)はどこ? 世界的に有名なIRは以下の通りです。 国名 IR シンガポール マリーナベイ・サンズ マカオ スタジオシティ・マカオ マカオ ギャラクシー・マカオ マカオ ザ・ベネチアン・マカオ ラスベガス ラスベガス・サンズ・ザ・ベネチアン ラスベガス ラスベガス・サンズ・ザ・パラッツォ やはりカジノを遊べる場所として有名なマカオやラスベガスは有名です。 いずれのIRも非常に華美な装飾となっていて、夜にはピカピカと光り輝いています。 まさにカジノといった豪華な見た目になっているので、テンションも上がるでしょう。 また、世界的に有名なIRはカジノ以外の施設にも力を入れています。 たとえば、レストランやエンターテイメントなどさまざまな施設を一体化させています。 いずれの施設も大規模となっていて、日本にはない規模です。 お金に余裕がある人は日本にカジノができるまで、マカオやラスベガスの有名IRでプレイするのも良いでしょう。 日本のカジノはいつ合法化されるの? 日本のカジノはまだいつ合法化されるのかわからないのが現状です。 2016年にカジノ法案は通りましたが、それでカジノが合法的に認められたわけではありません。 その証拠にまだ日本でカジノを運営している施設はゼロです(金銭のやり取りを伴わないアミューズメントカジノは除く)。 未だに金銭をやり取りするカジノが合法化されていないので、仮に日本でお金を賭けたカジノゲームをプレイすると違法に当たります。 ギャンブルが好きな人は十分に気を付けておいてください。 ちなみに日本のIRは大阪か長崎で2022年代後半に開業される予定です。 そのため2022年代後半までにはカジノが合法化されるでしょう。 IR推進法とIR整備法の違いは? IR推進法とIR整備法の違いを簡単に言うと以下の通りです。 IR推進法:統合型リゾート施設の創設を推進していくための法律 IR整備法:統合型リゾートを日本でも合法的に導入しようとする法案 IR推進法は統合型リゾートを日本で創設する前段階の法律です。 IRを日本に導入するための具体的な内容は一切決められていません。 IR推進法の不足分を補う形で作られたのがIR整備法です。 IR整備法が成立されたことによって、日本でもIRの導入が実現しました。 日本でカジノが禁止されてる理由は?なぜだめなの? 日本がカジノを合法化できていないのは、さまざまなリスクがあるからです。 たとえば、カジノが合法化されるとカジノに没頭する人も出てきます。 あまりハマりすぎるとギャンブル依存症となって、社会的な危機に陥ることもあるでしょう。 また、日本人の多くはカジノが悪いことだというイメージを持っている人もたくさんいます。 そんな中、カジノを合法化するとなると市民の反対活動が起きる可能性も高いです。 その証拠に大阪のカジノ導入にあたって、反対活動が起こっています。 このように、日本でカジノが禁止されている理由はさまざまなものがあります。 その障害を突破してどのようにカジノを合法化するのかが今後のポイントです。 日本でカジノが合法化したらオンラインカジノも合法化される? 日本でカジノが合法化されるとオンラインカジノも合法化される可能性はあります。 現状、日本でオンラインカジノをプレイするのは合法でも違法でもありません。 しかし、今後カジノが合法化されると安心してオンラインカジノを利用できる環境が整うことも考えられます。 ただ、今の日本の法律ではオンラインカジノをプレイするにあたって日本の賭博法が適用されていません。 そのためカジノが合法化されても、オンラインカジノは別件として取り扱われる可能性もあります。 日本のカジノ(IR)法案まとめ この記事では「日本のカジノ(IR)法案の概要や課題、進捗状況や候補地」などについて解説しました。 カジノ法案は日本にIR(統合型リゾート)を導入しようとする法案です。 IRでカジノを導入することによって、外国人観光客を増やしたり、地域経済が盛り上がったりするメリットがあります。 その一方でギャンブル依存症対策や周辺地域の治安悪化が課題です。 現状でカジノ法案にはそこまで大きな動きは見られませんが、2022年代後半にはIRが設置されます。 今後、少しずつ情報が解禁されていくので注目しておきましょう。 なお、おすすめのオンラインカジノについては以下の記事でまとめているので、こちらも確認してみてください。 関連記事オンラインカジノおすすめランキング徹底比較!※2024年最新【人気定番】この記事を読んでいるあなたは、 おすすめのオンラインカジノ、人気のオンラインカジノを知りたい 日本人向けおすすめのオンラインカジノを知りたい オンラインカジノを選ぶポイントを知りたい上記のように考えているかもし… カジノ(IR)法案とは、カジノを含む総合型リゾート(Integrated Resort)を日本でも合法的に導入しようとする法案で、2016年12月に成立した法律です。 IRを設置するためには、業者と整備計画書を作成して、国から認定を受ける必要があります。 現在では3か所に設置できると決まっていますが、今後その数を増やすかどうかが論点です。 また、IR事業者がカジノ運営によって得た収入のうち30%は、口や地方自治体の収入となり、地域の経済復興に当てられます。 なお、カジノ法案で重要なポイントを表にまとめましたので、ぜひ参考にしてみてください。 カジノ建設数の上限 3箇所 入場料金 6,000円/一回 入場回数の制限 1週間に3回、4週間に10回まで 本人確認方法 マイナンバー 税金(カジノ税) カジノ収入の30% そもそもIR(統合型リゾート)とは 統合型リゾートとは、カジノやホテル、ショッピングモールなどのさまざまな施設が集結した複合型施設のことです。 統合型リゾート施設を作ることによって、国内外から観光客を寄せることができます。 特に外国人観光客を集客する効果が高く、施設での消費や交通需要が大幅に拡大します。 さまざまな業界が盛り上がることによって、地域経済や日本経済への活性化を促すのがIRの効果です。 カジノ(IR)法案の目的 カジノ法案には主に3つの目的があります。 観光産業の振興 地域経済の活性化 財政の改善 カジノ法案はカジノを解禁するための法律ですが、その目的はカジノを解禁すること自体にはありません。 あくまで統合型リゾートにカジノを併設して、観光客を集めるところに狙いがあります。 観光客が増えると財政難が改善されたり、雇用が促進したりするので、地域経済の活性化に効果的です。 こうして見ると、カジノ法案にはメリットが多く見えますが、もちろんデメリットも存在します。 カジノ法案について詳しくするためにも、具体的にどのようなメリット・デメリットがあるのか知ることが大切です。 カジノ(IR)法案のメリット カジノ法案のメリットを解説していきます。 日本経済の回復と成長を見込める カジノ法案の大きなメリットは観光客が増えることによる日本経済の活性化です。 日本経済はここ数十年停滞していると言われ、さまざまな政策を打ち出していますが、いずれも大きな成功を収めていません。 そのうえ、新型コロナウイルスによって手痛い打撃を受け、外国人が訪れなくなったので日本経済は激しく停滞しています。 そこで次に打ち出されたのがカジノ法案によるIR誘致です。 日本にカジノを誘致することによって、主に外国人観光客数が爆発的に増えます。 外国人が増えると景気が良くなるのは、中国人による爆買いで証明済みです。 以前、日本では来日した中国人観光客が商品を爆買いするというニュースが話題になりました。 外国人観光客の爆買いによって景気が良くなり、たとえば大阪ミナミにある百貨店では売上げが3~6倍に跳ね上がったほどです。 ほかにも、爆買いという言葉が流行語大賞に選ばれるなど、さまざまなプラスの効果を生み出しました。 このように外国人観光客が増えると日本全体が盛り上がります。 外国人観光客を増やすため、ひいては日本経済を活性化させるために、IRの誘致を推進しているのが現状です。 ちなみに大和総研が発表した試算によると、横浜・大阪・沖縄の3カ所にIRを設置したときの経済効果は年間2兆1億円に達すると言われています。 今後カジノが誘致されることによって、日本経済は久しぶりに好調を見せるかもしれません。 都心以外の郊外や田舎の活性化に繋がる IRを誘致すると外国人観光客が爆発的に増えますが、それに付随して地域も活性化します。 たとえば、田舎にIRを誘致するとしましょう。 田舎は基本的にアクセスが悪く、IRを誘致しても大きな効果を得られません。 しかし、アクセスをよくするためにインフラして、駅や空港から訪れやすくするとどうでしょうか。 お手軽にアクセスできるのであれば観光客も増えて、IRによる経済活性化の効果を得られます。 このようにIRを都心以外で誘致すると、外国人観光客の増加に加えて、インフラ整備による収益が発生するのも特徴です。 雇用を生み出すことができる カジノ法案には主に観光客増加による経済活性化が期待されていますが、他にも雇用促進効果もあります。 IRが設置されると、施設内にカジノしかないということはありません。 たとえば以下の施設が併設される可能性は高いです。 国際会議場 展示施設 ショッピングモール ホテル 劇場 映画館 アミューズメントパーク レストラン スポーツ施設 温浴施設(スパ) これらの施設にカジノが含まれるのがIRの特徴です。 さまざまな施設を設置するとなると、その施設を運営するためのスタッフが必要となります。 カジノだけであればディーラーやスタッフしか雇用されませんが、IRであればさまざまなスタッフが必要です。 このようにIRを誘致すると雇用も爆発的に促進します。 ちなみに2024年時点では、大阪の夢巣にIRを誘致する予定がありますが、想定従業員数は15,000人です。 IRができるだけで15,000人もの人が仕事先を見つけられるので、日本の雇用状況も改善されるでしょう。 カジノ(IR)法案の課題/デメリット カジノ法案の課題やデメリットを解説していきます。 キャンブル依存症が増える恐れがある カジノ法案による大きな課題がギャンブル依存症です。 ギャンブル依存症とは、過度にギャンブルにハマって、コントロールできない状態になる精神疾患のことを指します。 パチンコや競馬などのギャンブルに依存すると以下のようなデメリットが発生します。 借金を抱える 家庭崩壊につながる 犯罪に手を出す 自殺する ギャンブルひとつで人生が破綻に追い込まれることも珍しくありません。 また、日本人はギャンブル依存症が多いとされています。 厚生労働省が発表した調査によると、日本国内でギャンブル依存症の疑いがある人は500万人超えです。 現状、日本で遊べるギャンブルは限られますが、500万人超えという高い数値を記録しています。 仮にこれからIRでカジノが気軽にプレイできるようになると、もっとギャンブル依存症が増えるでしょう。 ギャンブル依存症が増えるのを恐れる人も多いので、夢洲のIR誘致では府民による直接請求署名運動が行われています。 今後IRを誘致するにあたって、どのようにギャンブル依存症を減らすのかは大きな課題です。 治安が悪化する可能性がある IR誘致で外国人観光客が爆発的に増えると治安が悪化する可能性が高いです。 当然ながら日本と海外では文化が異なるので、日本が課すルールを守らない外国人も現れてきます。 ルールを守らない人が増えると治安も乱れてくるでしょう。 たとえば、IR誘致した施設周辺がゴミなどで汚れる可能性があります。 街が汚れると近隣住民が迷惑に感じ、改善されないようなら引っ越しする人も出てくるでしょう。 IRを誘致した結果、住民が街から離れるとあまり意味がありません。 外国人観光客が増えると経済成長につながりますが、その一方で治安悪化のリスクがあるのでしっかりと対策しなければいけません。 マネーロンダリング対策 カジノ法案ではマネ―ロンダリングも問題とされています。 マネーロンダリングとは、不正に得たお金を架空口座へ転々とさせて、どこからお金が出たのかわからなくさせる方法です。 お金を転々とさせることで捜査機関による差し押さえや摘発から逃れることを目的として実行します。 日本でもマネーロンダリングへの対策を強化していて、2017年4月からは銀行で10万円以上のお金をおろす場合に本人確認が必要になりました。 ただ、まだまだ日本のマネーロンダリング対策は甘いとされています。 完全にマネーロンダリング対策されていない中、カジノが入ることでもっと複雑になる可能性が高いです。 たとえば、マネーロンダリング対策されていない現在だと、カジノの運営にお金を一度預けると出どころがわからなくなります。 マネーロンダリングは歴史的にも問題となっている犯罪行為なので、このまま対策されなければ大変なことになるのは間違いありません。 そのためカジノ法案を進めると同時に、マネーロンダリング対策を見直すことは必須条件です。 日本のカジノ(IR)はいつできる? 日本のカジノは早くても2022年代後半と言われています。 元々は2025年に大阪がIRを誘致する予定でした。 大阪では2025年に万博を開催するので、そこにIR誘致を持ってきて爆発的な利益を上げるように計画していました。 しかし、コロナウイルスが主な原因で計画が順調に進まず、計画がとん挫しました。 現在でも大阪はIR誘致計画を進めていますが、明確な開始年月は公開されておらず2022年代後半に開業予定としています。 日本のカジノ(IR)の候補地 日本のカジノの候補地はカジノ法案で3箇所までと定められており、有力候補地は大阪と長崎の2箇所となっています。 大阪府大阪市「夢洲」 大阪は「結びの水都」というコンセプトで夢洲にIRを誘致する予定です。 夢洲は長年有効活用できないことから「大阪の負の遺産」とまで言われています。 過去にさまざまな計画が夢洲で行われようとしていましたが、何度も失敗しました。 そこで今度はにIRを誘致して有効活用しようとするのが大阪のIR計画です。 ただ、夢洲には地盤沈下や汚染物質、アクセスの悪さなどの課題が残されています。 さまざまな課題をクリアしてIRを設置できるかどうかが、カジノ誘致を成功させるには極めて重要です。 すべての課題をクリアできれば、大阪のエンタメスポットとして加わり、ユニバーサルスタジオジャパンのような人気を見せてくれるでしょう。 大阪への観光客が訪れると京都や和歌山などに人が流れる可能性も高いので、夢洲のIR計画は関西全域に及ぶと期待されています。 長崎県佐世保市「ハウステンボス」 長崎県のテーマパークとして有名なハウステンボスにもIRを誘致する予定があります。 ハウステンボスは日本で一番広いテーマパークと言われていますが、それに伴って人がたくさん集まっているわけではありません。 創業当初から赤字になることが多く、最近ではコロナウイルスの打撃をもろにくらって、より大変な経営状況になっています。 そんな危機的な状況にある中、経営状況を回復させるためにハウステンボスのIR化が進んでいます。 ハウステンボスはすでにさまざまな施設を構えているので、カジノを導入することでハウステンボス全体が盛り上がる可能性が高いです。 長崎が盛り上がれば九州全体に勢いは及ぶので、非常に高い経済成長が期待できます。 その一方で、ハウステンボスはあまりアクセスが良くありません。 博多から特急で1時間45分、長崎市内からでも1時間ほどかかります。 現在ではそのアクセスの悪さを解消するために、路面電車やモノレールを導入予定です。 アクセスの悪ささえ解消されると長崎のIR計画は成功に近づくでしょう。 ちなみにハウステンボスのIR誘致が完了する予定は最短2027年度中とされています。 大阪とあまり変わらないスピードなので、どちらがより早くIRを実現させるのか注目です。 このように現在、大阪と長崎でIR誘致活動は進んでいます。 ただ、長い目で見ると大阪や長崎以外でもIRが誘致される可能性は高いです。 たとえば、大都会の東京や広大な土地がある北海道もIR候補として挙げられます。 日本のカジノの有力候補地や撤退した候補地については、以下の記事で詳しく解説していますので、ぜひ参考にしてみてください。 関連記事【2024年最新】日本のカジノ有力候補地一覧!撤退地やIR誘致状況も解説この記事を読んでいるあなたは、 日本のカジノ有力候補地を知りたい 日本のカジノ誘致から撤退した場所を知りたい 日本のIR誘致状況を知りたい上記のように考えているかもしれません。今回は、そんなあなたに向け… 日本のカジノ規制 ここまで紹介してきたように、現状のまま日本にカジノを導入するのはリスクが高いです。 しかし、日本でも健全なカジノ事業を実現するために、IR整備法でカジノ設置に関するさまざまな対策を行っています。 では具体的にどのような対策を実施しているのか見ていきましょう。 日本人に対する入場料と入場規制 日本のカジノでは日本人に対して以下の規制を出しています。 入場料 6,000円/1回 入場制限 週3回、月10回まで 日本人はギャンブルに熱中する傾向があるのでかなり厳しい規制となっています。 まず、カジノへ入場するためにはその都度6,000円を支払わなければいけません。 入場するだけで6,000円もかかるので、ほかのギャンブルに比べるとかなり厳しいです。 たとえば、パチンコや競馬場であれば入店するだけでお金を取られることもありません。 そう考えるとカジノに対する規制はかなり厳しいと言えます。 さらに、6,000円の入場上を支払っても無料でカジノゲームのチップをもらえるわけではありません。 入場料を支払ったうえで、チップを購入する必要があるので1回あたり10,000円以上かかるでしょう。 こうして見ると、日本のカジノはお金に余裕がある人向けの施設となる可能性が高いです。 また、日本のカジノは入場制限を設ける予定もあります。 入場制限があれば自分の好きなタイミングで店舗を訪れることができないので、ギャンブル依存症対策としては効果的です。 ただ、具体的にどのようにして入店回数を計測するのかは公開されていません。 入店回数を偽装できるようになると入店制限を設ける意味がなくなるので、今後どのような管理体制を敷くのかがポイントです。 このように日本ではかなり厳しめの規制がかけられる予定ですが、すでにカジノを設置している海外と比べるとどうなのでしょうか。 世界の自国民に対するカジノ規制 海外のカジノ規制をまとめたものがこちらです。 国名 入場料金 入場制限 日本 6,000円/1回 週3回、月10回まで アメリカ 無料 なし シンガポール 8,000円 なし マカオ 無料 なし オーストラリア 無料 なし 韓国 700円 月15回まで 海外のカジノ規制と日本を比べてみると、圧倒的に日本のカジノ規制が厳しいことがわかります。 たとえば、カジノの印象が強いアメリカやマカオは一切制限がありません。 基本的に入場するにあたって費用が発生することはなく、所持金をカジノゲームだけに割くことができます。 そのうえ、アメリカやマカオであれば入店制限も一切ありません。 自分の好きなタイミングで訪れられるので、ふらっと立ち寄ってカジノゲームをプレイできます。 ほかにも、制限がなければカジノだけで生計を立てることも可能です。 一方で日本はガチガチにルールがかためられているので、あまり気軽にカジノゲームをプレイできる環境ではありません。 思いっきりカジノゲームをプレイしたいと考えている人にとっては気になるポイントでしょう。 ただ、ルールを厳しくしているのもカジノ法案導入にあたって、ギャンブル依存症になる人を増やさないためんです。 安心してカジノゲームをプレイできる環境が整っていると考えると、カジノゲーム初心者にとっては向いています。 日本のカジノ(IR)法案に関してよくある質問 日本のカジノ法案に関してよくある質問に回答していきます。 世界的に有名なIR(統合型リゾート)はどこ? 世界的に有名なIRは以下の通りです。 国名 IR シンガポール マリーナベイ・サンズ マカオ スタジオシティ・マカオ マカオ ギャラクシー・マカオ マカオ ザ・ベネチアン・マカオ ラスベガス ラスベガス・サンズ・ザ・ベネチアン ラスベガス ラスベガス・サンズ・ザ・パラッツォ やはりカジノを遊べる場所として有名なマカオやラスベガスは有名です。 いずれのIRも非常に華美な装飾となっていて、夜にはピカピカと光り輝いています。 まさにカジノといった豪華な見た目になっているので、テンションも上がるでしょう。 また、世界的に有名なIRはカジノ以外の施設にも力を入れています。 たとえば、レストランやエンターテイメントなどさまざまな施設を一体化させています。 いずれの施設も大規模となっていて、日本にはない規模です。 お金に余裕がある人は日本にカジノができるまで、マカオやラスベガスの有名IRでプレイするのも良いでしょう。 日本のカジノはいつ合法化されるの? 日本のカジノはまだいつ合法化されるのかわからないのが現状です。 2016年にカジノ法案は通りましたが、それでカジノが合法的に認められたわけではありません。 その証拠にまだ日本でカジノを運営している施設はゼロです(金銭のやり取りを伴わないアミューズメントカジノは除く)。 未だに金銭をやり取りするカジノが合法化されていないので、仮に日本でお金を賭けたカジノゲームをプレイすると違法に当たります。 ギャンブルが好きな人は十分に気を付けておいてください。 ちなみに日本のIRは大阪か長崎で2022年代後半に開業される予定です。 そのため2022年代後半までにはカジノが合法化されるでしょう。 IR推進法とIR整備法の違いは? IR推進法とIR整備法の違いを簡単に言うと以下の通りです。 IR推進法:統合型リゾート施設の創設を推進していくための法律 IR整備法:統合型リゾートを日本でも合法的に導入しようとする法案 IR推進法は統合型リゾートを日本で創設する前段階の法律です。 IRを日本に導入するための具体的な内容は一切決められていません。 IR推進法の不足分を補う形で作られたのがIR整備法です。 IR整備法が成立されたことによって、日本でもIRの導入が実現しました。 日本でカジノが禁止されてる理由は?なぜだめなの? 日本がカジノを合法化できていないのは、さまざまなリスクがあるからです。 たとえば、カジノが合法化されるとカジノに没頭する人も出てきます。 あまりハマりすぎるとギャンブル依存症となって、社会的な危機に陥ることもあるでしょう。 また、日本人の多くはカジノが悪いことだというイメージを持っている人もたくさんいます。 そんな中、カジノを合法化するとなると市民の反対活動が起きる可能性も高いです。 その証拠に大阪のカジノ導入にあたって、反対活動が起こっています。 このように、日本でカジノが禁止されている理由はさまざまなものがあります。 その障害を突破してどのようにカジノを合法化するのかが今後のポイントです。 日本でカジノが合法化したらオンラインカジノも合法化される? 日本でカジノが合法化されるとオンラインカジノも合法化される可能性はあります。 現状、日本でオンラインカジノをプレイするのは合法でも違法でもありません。 しかし、今後カジノが合法化されると安心してオンラインカジノを利用できる環境が整うことも考えられます。 ただ、今の日本の法律ではオンラインカジノをプレイするにあたって日本の賭博法が適用されていません。 そのためカジノが合法化されても、オンラインカジノは別件として取り扱われる可能性もあります。 日本のカジノ(IR)法案まとめ この記事では「日本のカジノ(IR)法案の概要や課題、進捗状況や候補地」などについて解説しました。 カジノ法案は日本にIR(統合型リゾート)を導入しようとする法案です。 IRでカジノを導入することによって、外国人観光客を増やしたり、地域経済が盛り上がったりするメリットがあります。 その一方でギャンブル依存症対策や周辺地域の治安悪化が課題です。 現状でカジノ法案にはそこまで大きな動きは見られませんが、2022年代後半にはIRが設置されます。 今後、少しずつ情報が解禁されていくので注目しておきましょう。 なお、おすすめのオンラインカジノについては以下の記事でまとめているので、こちらも確認してみてください。 関連記事オンラインカジノおすすめランキング徹底比較!※2024年最新【人気定番】この記事を読んでいるあなたは、 おすすめのオンラインカジノ、人気のオンラインカジノを知りたい 日本人向けおすすめのオンラインカジノを知りたい オンラインカジノを選ぶポイントを知りたい上記のように考えているかもし… この記事を書いた人PLAYING ONLINE編集部 PLAYING ONLINEは、国内最大級のアミューズメント情報メディアです。オンラインカジノやオンラインポーカー、スポーツベットなどに関する情報を発信しています。

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よくある質問 大阪IRとは 「IR」とは何ですか。 大阪府・大阪市がIRをつくるのですか。 少数株主22社とはどんな会社ですか。 大規模な事業ですが、資金調達はどのように行うのですか。 なぜ、夢洲にIRを誘致したのですか。 IR立地による効果・地域への貢献 なぜ、大阪にIRをつくるのですか。 IR立地によるプラス面はどのようなものがありますか。 IRによって、地域にどのような経済効果がもたらされるのですか。 地域経済への貢献に関して、IR事業者の取組みはどのようなものがありますか。 来訪者数や売り上げなどの事業計画はどのように立案されたのですか。妥当な内容なのですか。 IRの収支計画について、新型コロナウイルス感染症の影響や、売上が落ちるリスクなどは考慮されているのですか。 大阪IRの施設 IRには、カジノ以外に、どのような施設ができる予定ですか。 カジノは、IRに必要不可欠なのですか。 どのくらいの来場者や売上を想定しているのですか。 ギャンブル等依存症対策 ギャンブル等依存症の人が増えないように、どのような対策を行うのですか。 IRへ入るときに、入場料はかかりますか。 治安・地域風俗環境対策 大阪の治安が悪くならないように、どのような対策を行うのですか。 大阪IRの事業実現に向けた課題 なぜ、IR事業用地の土壌汚染・液状化対策等の経費を大阪市が負担するのですか。 土地課題の対策費用が増加することはありますか。 地盤沈下については誰が対策するのですか。 液状化対策は、どのような対策を行うのですか。 土地課題対策工事は誰が実施するのですか。 土地課題対策工事の費用を支払うにあたって、どのように履行確認を行うのですか。 大阪IRの開業時期 大阪のIRはいつ頃オープンする予定ですか。 その他 モニタリングはどのように実施するのですか。 区域認定の際に付された国からの7条件について、どのように対応しているのですか。 事業者との契約はどのような内容ですか。 実施協定における、事業前提条件による事業者の解除権はまだ残っているのですか。 IR事業が破綻したり、IR事業者が撤退した場合、どのように対応するのですか。 夢洲へのアクセスはどうなっていますか。 万博開催期間中にIR工事を行うのでしょうか。 万博と並行してIR工事を行うことで、万博工事や万博来場者の交通アクセスに影響はないのですか。 地震や津波などの自然災害が起きたときに被害が出ないか心配です。どのような対策を行うのですか。 IRについてもっと詳しく知るにはどうしたらいいですか。 参考情報 「大阪・夢洲地区特定複合観光施設区域の整備に関する計画」(案)に対する府民意見等の募集結果について 「大阪・夢洲地区特定複合観光施設区域の整備に関する計画」(案)に係る公聴会の結果について 「大阪・夢洲地区特定複合観光施設区域の整備に関する計画」(案)に係る説明会の結果について よくある質問(回答版) 大阪IRとは Q 「IR」とは何ですか。 IRは「Integrated Resort」の頭文字で、「統合型リゾート」と呼ばれています。 具体的には、国際会議場や展示場、ホテル、レストラン、ショッピングモール、エンターテイメント施設、カジノなどで構成される一群の施設で、民間事業者が一体的に設置し、運営するものです。なお、ゲーミング区域はIR施設の床面積の合計の3%以内としています。 民間ならではの自由な発想で、ビジネス客やファミリー層など幅広い層が昼夜を問わず楽しめる魅力ある施設と質の高いサービスが提供されます。 IRの実現を契機にして、夢洲をベイエリアの新たなにぎわいの拠点という有効な資産に作り変えていきます。 Q 大阪府・大阪市がIRをつくるのですか。 IRは民間事業者が一体的に設置し、運営する「民設民営」の事業であり、大阪では、中核株主である合同会社日本MGMリゾーツ及びオリックス株式会社のほか、関西地元企業を中心とする少数株主22社から成る「大阪IR株式会社」が整備や運営を行います。 大阪府や大阪市、第三セクターがIRの整備や運営を行うことはありません。 Q 少数株主22社とはどんな会社ですか。 少数株主22社は以下の企業となります。 岩谷産業株式会社、大阪瓦斯株式会社、株式会社大林組、関西電力株式会社、近鉄グループホールディングス株式会社、京阪ホールディングス株式会社、サントリーホールディングス株式会社、株式会社JTB、ダイキン工業株式会社、大成建設株式会社、大和ハウス工業株式会社、株式会社竹中工務店、南海電気鉄道株式会社、西日本電信電話株式会社、西日本旅客鉄道株式会社、NIPPON EXPRESSホールディングス株式会社、パナソニックホールディングス株式会社、阪急阪神不動産株式会社、阪和興業株式会社、丸一鋼管株式会社、三菱電機株式会社、レンゴー株式会社 Q 大規模な事業ですが、資金調達はどのように行うのですか。 資金調達総額は約1兆2,700億円で、合同会社日本MGMリゾーツ・オリックス株式会社・関西地元企業等22社の出資により約7,400億円(約58%)、金融機関からの借入により約5,300億円(約42%)を調達する想定です。 また、IR事業者は、融資額約5,300億円について、株式会社三菱UFJ銀行及び株式会社三井住友銀行をはじめとする融資団との間で融資契約を締結しています。 Q なぜ、夢洲にIRを誘致したのですか。 夢洲は、豊富な観光資源を有する関西の中心に位置し、空港や都心からも近く、また、広大な土地を有し、IR誘致に向けたポテンシャル・優位性ともに高い立地であるためです。 IR立地による効果・地域への貢献 Q なぜ、大阪にIRをつくるのですか。 人口減少や超高齢化が進み、需要・労働力の減少等が懸念される中において、今後の市場拡大など将来性が見込まれる成長産業への注力が必要です。 大阪では、これまで訪日外国人旅行者数が全国を上回る伸び率で増加するとともに、旅行消費額も大きく増加してきたところであり、引き続き観光産業には大きなニーズと将来性があります。 世界最高水準の成長型IRの実現を図ることで、成長産業である観光分野の基幹産業化を図るとともに、大阪・関西の持続的な経済成長のエンジンとして、その成長力及び国際競争力を持続的に強化し、観光や地域経済の振興、財政の改善への貢献を持続的に発現します。 Q IR立地によるプラス面はどのようなものがありますか。 IR事業者から納められる納付金や入場料を、住民福祉の増進や大阪の成長・投資に向けて広く活用することにより、大阪府・大阪市は増税をすることなく、新たな財源を確保し、府民・市民の暮らしの充実やさらなる都市魅力と国際競争力の向上を図り、大阪・関西の持続的な成長につなげていくこととしています。 Q IRによって、地域にどのような経済効果がもたらされるのですか。 IR施設の建設時において、経済波及効果は約1兆9,100億円、約14.0万人の雇用創出効果を見込み、近畿圏での調達額は約1兆700億円を見込んでいます。 IRが開業した後も、毎年の経済波及効果は約1兆1,400億円、約9.3万人の雇用創出効果を見込み、近畿圏での調達額は約2,600億円を見込んでいます。 また、IR施設において、新たに約1.5万人の雇用を見込んでいます。 Q 地域経済への貢献に関して、IR事業者の取組みはどのようなものがありますか。 IR事業者は、MICE施設内にイノベーション創出やビジネスの国際化を支援する施設(関西イノベーション・ラボ)を設置するとともに、地域の金融機関との連携を通じて、地元企業と大阪IRとの取引関係構築の支援に取り組み、地元企業から年間約2,600億円の積極的な調達を図ることとしています。 また、伝統産業をテーマとした魅力増進施設(関西ジャパンハウス)や大阪・関西の豊かな食文化を紹介するジャパン・フードパビリオンを設置することにより、地域資源の発掘や地域ブランディングの向上に寄与することとしています。 さらに、大阪IRが導入する会員ポイントプログラムの活用等により、IR来訪者の地域への送客や周遊促進、地域での消費促進に取り組むとともに、教育機関等と連携した人材育成プログラムの提供等により、高度なグローバル人材の育成に取り組み、大阪・関西の人材基盤の拡大・強化を支援することとしています。 Q 来訪者数や売り上げなどの事業計画はどのように立案されたのですか。妥当な内容なのですか。 来訪者数については、事業者において、人口統計や訪日外客統計等の統計情報、既存IR施設での実績・知見等を踏まえて、推計されており、また、それらの来場者数を踏まえて売上等が見込まれているもので、合理的なものであると考えています。 IRは、民設・民営事業として、事業者が自らの出資や金融機関からの借入れにより資金調達を行い、リスクを負って1兆円を超える投資を行うものであり、事業計画の立案にあたっても、慎重に検討・精査されているものと認識しています。 また、借入については、プロジェクトファイナンスによる借入を予定しており、事業者において株式会社三菱UFJ銀行及び株式会社三井住友銀行をはじめとする融資団との間で融資契約を締結しているところですが、金融機関も厳しい審査を行っているものです。 なお、シンガポールのIRとの概括的な比較においても、大阪の方が、域外からの旅行者数や居住人口等の後背圏の市場規模が大きく、高い需要のポテンシャルを有するものと考えています。 これらを総合的に勘案すると、実現性のある相応の計画であると認識しています。 Q IRの収支計画について、新型コロナウイルス感染症の影響や、売上が落ちるリスクなどは考慮されているのですか。 新型コロナウイルス感染症の影響については、世界保健機関における緊急事態宣言の解除や水際対策の終了によりインバウンドの回復傾向などが見られるとともに、新型コロナウイルス感染症の5類感染症への移行などにより、観光需要は中・長期的には回復していくものと認識しています。 さらに、IR事業者において、一時的に大きく収入が減少する場合や、業績が計画を下回る状況が継続する場合を想定したシミュレーションを実施しており、いずれの場合にも、長期的に事業を継続できることが検証されています。 大阪IRの施設 Q IRには、カジノ以外に、どのような施設ができる予定ですか。 日本最大級の国際会議場や、様々なイベントが開催できる展示場、エンターテイメントホテルなどの3つの宿泊施設、豊富なラインナップのライブ・パフォーマンス等を楽しめる夢洲シアター、さらには観光ゲートウェイとしての関西ツーリズムセンターや、大阪・関西の食文化を体験できるジャパン・フードパビリオンなどの施設が整備されることとなります。 Q カジノは、IRに必要不可欠なのですか。 IR整備法では、適切な国の監視及び管理の下で運営される健全なカジノ事業の収益を活用して、IR区域の整備を推進することにより、国際競争力の高い魅力ある滞在型観光を実現することとされており、大阪IRもこの規定を前提としています。 なお、ゲーミング区域は、IR施設の床面積合計の3%以内としており、ゲーミング区域以外でのカジノ行為やオンラインによる参加はできません。 Q どのくらいの来場者や売上を想定しているのですか。 IR区域への来訪者数については、約2,000万人(国内約1,400万人、国外約600万人)の来訪者数を想定しています。 また、事業全体の売上は約5,200億円(カジノ事業:約4,200億円、非カジノ事業:約1,000億円)を見込んでいます。 ギャンブル等依存症対策 Q ギャンブル等依存症の人が増えないように、どのような対策を行うのですか。 大阪IRの実現に向けて、既存のギャンブル等に起因するものも含めて、ギャンブル等依存症問題に正面から取り組み、ギャンブル等依存症対策のトップランナーをめざし、発症・進行・再発の各段階に応じた、防止・回復のための対策について、世界の先進事例に加え、大阪独自の対策をミックスした総合的な取組みを構築していきます。 また、大阪府ギャンブル等依存症対策基本条例を制定し、知事をトップとする大阪府ギャンブル等依存症対策推進本部を設置するとともに、IR開業に向けて依存症対策の拠点「(仮称)大阪依存症センター」を新たに設置し、総合的な支援体制の強化・拡充を図ることとしています。 さらに、IR事業者は、最先端のICT技術(生体認証等)等による厳格な入退場管理やIR施設内での24時間・365日利用可能な相談施設の設置、視認とICT技術を活用した問題あるギャンブル行動の早期発見、本人申告による賭け金額及び滞在時間の上限設定などに取り組むこととしています。 なお、IR整備法では、入場等回数の制限、マイナンバーカード等による厳格な本人確認、日本人等に対する入場料(6,000円)の賦課、本人・家族等の申出による利用制限措置等が規定されています。 Q IRへ入るときに、入場料はかかりますか。 IRに入るときには入場料はかかりませんが、日本人等がカジノ施設に入るときには6,000円の入場料がかかります。 治安・地域風俗環境対策 Q 大阪の治安が悪くならないように、どのような対策を行うのですか。 IR開業に伴い、国内外から多くの旅行者が来訪することから、犯罪の発生対策等に万全を尽くす必要があると認識しており、夢洲における警察署等の設置や、大阪府警察の警察職員の増員など、警察力の強化を図った上で、IR事業者との適切な役割分担のもと、治安・地域風俗環境対策に取り組みます。 また、IR事業者は、防犯カメラによる監視や24時間365日体制の自主警備、マネー・ローンダリング対策や反社会的勢力の排除などに取り組むこととしています。 大阪IRの事業実現に向けた課題 Q なぜ、IR事業用地の土壌汚染・液状化対策等の経費を大阪市が負担するのですか。 土壌汚染対策、液状化対策、地中障害物撤去の土地課題への対応については、IR事業用地としての適性確保が必須であり、土地に起因する所有者としての責任に加えて、大阪臨海部のまちづくりなどの政策的な観点も踏まえ、土地所有者として大阪市が負担します。 これは大阪の成長のために必要な投資と捉えており、IR実現による大きなリターンによって十分回収が可能であり、さらには増税することなく、府民・市民の新たな財源の確保につながるものと考えています。 また、土地課題への対応については、府民・市民の税で負担するものではなく、造成した土地の売却・賃料収入等により事業を実施している特別会計の港営事業会計で負担することとしており、賃料収入等で回収していくこととしています。 【令和4年大阪市会における市長答弁(抜粋)】 IRの立地により、非常に大きな経済効果が見込まれるだけではなく、開業後には、新たに大阪府・市で約1,060億円の納付金・入場料収入が見込まれ、市民の暮らしの充実や次の成長に向けた投資に活用することで、豊かな大阪を実現していきます。 土地課題への対応については、~中略~ 土地所有者として大阪市が負担するものですが、これは大阪の成長のために必要な投資と捉えており、IR実現による大きなリターンによって十分回収が可能であり、さらには市民の新たな財源の確保につながるものと考えています。(令和4年11月29日 一般質問) Q 土地課題の対策費用が増加することはありますか。 IR開業に必要となる土壌汚染対策・液状化対策・地中障害物撤去に要する土地課題対策費用については、大阪市が負担する金額は債務負担行為の限度額788億円の範囲内としており、大阪市の設計・積算基準等により妥当と認める金額を負担するもので、限度内での執行となるよう適切に取り組んでいきます。 Q 地盤沈下については誰が対策するのですか。 IR施設に必要となる地盤沈下対策は、建物建設時及び開業後の対応ともに、事業者において適切に実施するものです。 大阪市が使用した埋立材の原因により、通常の想定を著しく上回る大規模な地盤沈下や陥没が生じた場合を除いて、大阪市が費用負担を行わないこととしています。 Q 液状化対策は、どのような対策を行うのですか。 液状化対策については、令和3年12月に専門家会議を設置し検討を進め、令和5年9月に同会議において妥当性を確認した内容を検討結果としてとりまとめました。 対策内容としては、セメント系固化工法により建物直下の約21ha、改良層厚概ね3から5mを改良することとしています。 <参考リンク>IR区域における液状化対策に関する検討結果(PDF:1,287KB) Q 土地課題対策工事は誰が実施するのですか。 土地課題対策工事は、事業用定期借地権設定契約に基づき、事業者が実施することとしており、事業者が建設会社との間で工事請負契約を締結し、請負先の建設会社が工事を施工しています。 土地課題対策工事の具体的内容はIR施設の施設計画・工事計画の内容に応じて一体で計画され、相互に連動すること、対策工事及びIR建設工事は用地内で同時期に輻輳するため、工事の安全・円滑・適切な施工の確保、また、工期短縮や経費節減の観点、さらには、施設の不具合等将来的に問題が生じた場合においても、責任の所在を事業者に一元化することが可能となるなど、事業者による一貫施工が必要不可欠なものです。 <参考リンク>IR事業用地の液状化対策工事について Q 土地課題対策工事の費用を支払うにあたって、どのように履行確認を行うのですか。 土地課題対策工事の実施前においては、大阪市による概算負担額の認定、大阪市との協議に適合した実施施工計画書の作成・提出、また、工事実施中においては、大阪市による履行確認、完了後においては、完了確認及び出来高負担額の認定等を行うこととしています。 加えて、これら一連のプロセスにおいて、土地課題対策に係る事業者の設計・積算、施工監理の内容のチェックについて、知見のある専門業者への外部委託も行い、監理体制を強化しています。 大阪IRの開業時期 Q 大阪のIRはいつ頃オープンする予定ですか。 2030年(令和12年)の秋頃の開業をめざしています。 その他 Q モニタリングはどのように実施するのですか。 大阪IRは、35年間の長期間にわたる事業であるため、安定的かつ継続的な実施を確保するため、事業者によるセルフモニタリング、府市によるモニタリング、事業の評価・助言等を行うIR事業評価委員会の設置などにより、モニタリングスキームを構築し、本事業が適切かつ確実に遂行される体制を確保しています。 また、国においては、毎年度、区域整備計画の実施の状況について、評価を行うこととなっています。 <参考リンク>大阪・夢洲地区特定複合観光施設設置運営事業 モニタリングについて Q 区域認定の際に付された国からの7条件について、どのように対応しているのですか。 事業者と連携、協議・調整しながら必要な対応を検討し、適切に取り組んでいきます。 具体的には、開業に向けての計画のブラッシュアップ・具体化、今後の継続的な取り組みの実施、さらには、開業以降の取り組みにおいて、それぞれ内容やIR事業の進捗段階に応じて適切に対応していくことが重要であると考えており、事業者と公民連携して取り組んでいきます。 なお、国が毎年度、区域整備計画の実施状況評価を行うこととされており、条件への対応等についても、この実施状況評価等において確認されています。 <参考リンク>大阪・夢洲地区特定複合観光施設設置運営事業 モニタリングについて ※各年度の実施状況報告書に、認定条件に係る取組の状況を記載しています。 Q 事業者との契約はどのような内容ですか。 事業者とは、令和5年9月にIR事業の具体的な実施体制や実施方法などを定める実施協定や土地の貸付けにかかる事業用定期借地権設定契約等を締結しました。各契約の骨子案等については、令和5年9月5日開催の副首都推進本部会や戦略会議資料において明らかにしています。 <参考リンク> 副首都推進本部会議 戦略会議(外部サイトへリンク) 大阪・夢洲地区特定複合観光施設区域整備 関連協定等について Q 実施協定における、事業前提条件による事業者の解除権はまだ残っているのですか。 IRは日本にこれまでにない事業であり、投資規模等を踏まえると、その実現に向けては、当然、投資環境が整っていることが必要であり、実施協定締結時の状況を踏まえ、実施協定においては、事業前提条件に基づく事業者の解除権を付すこととしたものです。 事業前提条件については、税務上の取り扱いやカジノ管理委員会規則の国際競争力・国際標準の確保、資金調達における融資実行の合理的見込み、土地・土壌に関する市における適切な措置の実施等、観光需要の回復見込みなどを条件としておりましたが、令和6年9月6日付けで事業者から通知があり、府・市・事業者において同日付けで事業前提条件に基づく解除権が失効したことを確認しました。 <参考リンク>実施協定第99条の2に基づく解除権の失効について Q IR事業が破綻したり、IR事業者が撤退した場合、どのように対応するのですか。 大阪府・大阪市とIR事業者は、モニタリングや保証金・違約金の設定などにより、事業プロセス全体を通じてリスクマネジメントを行い、事業の継続性や確実性を高めていくこととしています。 また、事業の破綻や撤退等のリスクが顕在化した場合でも、まずは、事業承継や再公募等によりIR事業の継続をめざします。 IRは、民間事業者が一体的に設置し、運営する民設民営の事業であるため、需要変動リスクを含む事業リスクは、基本的にIR事業者が負うことになります。仮に、IR事業者に帰責性があって撤退するような場合は、IR事業者が違約金を支払うこととなります。 Q 夢洲へのアクセスはどうなっていますか。 夢洲への訪問者増加等に対応するため、大阪メトロ中央線コスモスクエア駅からの延伸と新駅の建設に加え、道路の整備や改良等交通インフラ整備などを進めます。 また、IR事業者において、バス及び海上輸送の拠点整備や駐車場の整備などを実施することとしています。 Q 万博開催期間中にIR工事を行うのでしょうか。 万博会場に対して悪影響が生じることを防止するために適切な対策を施したうえで、万博開催中もIR工事を実施していくこととしており、令和6年9月に「IR工事における万博への影響低減策」を府・市、IR事業者でとりまとめております。 <参考リンク>IR工事における万博への影響低減策(令和6年9月大阪府/大阪市/大阪IR株式会社) Q 万博と並行してIR工事を行うことで、万博工事や万博来場者の交通アクセスに影響はないのですか。 万博工事期間や万博開催期間における交通影響に関しては、大阪府・市、博覧会協会、IR事業者等が参画する「夢洲等まちづくり事業調整会議」や国、大阪府・市、博覧会協会が参画する「夢洲万博関連事業等推進連絡会議」において、検討しております。 万博工事期間中については、万博の海外パビリオン建設の遅れなどを考慮して交通影響検討を実施した結果、夢洲に至る各交差点等において交通容量内に収まることを確認しています。 また、万博開催期間中についても、万博来場者、IR工事、物流の各車両のピーク台数の予測値を合算し、厳しい条件のもと交通影響検討を実施した結果、阪神高速湾岸舞洲出口において、特定の期間、時間帯で容量を超過する見込みとなっていましたが、IR工事車両の台数削減や他の高速出口の利用に転換することなどにより、交通容量内に収まることを確認しています。 <参考リンク> 夢洲等まちづくり事業調整会議(外部サイトへリンク) 夢洲万博関連事業等推進連絡会議(外部サイトへリンク) Q 地震や津波などの自然災害が起きたときに被害が出ないか心配です。どのような対策を行うのですか。 IRが整備される区域の地盤の高さは、現状でO.P.+11m(※)程度、地盤沈下を見込んだ50年後でもO.P.+9m程度と推定しており、満潮時の南海トラフ巨大地震における夢洲周辺での津波予測高さO.P.+5.4mや高潮時の最高潮位O.P.+7.3mに対しても、十分な地盤高さを確保しています。 さらに、夢洲へのアクセスルートとなる夢咲トンネルや夢舞大橋は、南海トラフ巨大地震に対する耐震性を確保しています。 なお、IR事業者においても、重要施設の耐震性確保やエネルギー自立対策など、防災・減災対策に取り組むこととしています。 (※)O.P.±0メートル:大阪湾の最低潮位 Q IRについてもっと詳しく知るにはどうしたらいいですか。 本HPの「大阪IRとは」、「大阪・夢洲地区特定複合観光施設区域の整備に関する計画」をご覧ください。 <参考リンク> 大阪IRとは 大阪・夢洲地区特定複合観光施設区域の整備に関する計画(2024年4月)

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